Социальные выплаты

Социальные выплаты для работников бюджетных организаций и учреждений Красноярского края, которые улучшили свои условия проживания за счет кредита.

17 декабря 2004 года в Красноярском крае был принят закон № 13-2769 «О социальных выплатах по погашению процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы Красноярского края на улучшение жилищных условий», реализация которого началась с апреля 2005 года (в ред. Закона Красноярского края от 27.06.2006 № 19-4938). Программа начала действовать в 53 районах и населенных пунктах Красноярского края, затронув более 5 тысяч семей, которые на текущий момент являются получателями соответствующей социальной выплаты, выделяемой из краевого бюджета.

В данный закон 20.01.2009 года были внесены изменения, вступившие в силу 13.02.2009 года. Согласно ст.5.1 Закона граждане, которым полагались социальные выплаты, могли предоставить заявление на их получение с необходимым пакетом документов только до 12.02.2009 года включительно. Таким образом, с 13.02.2009 года Закон утратил силу в части, касавшейся назначения полагающихся социальных выплат по новым заявлениям. Действующей осталась лишь та часть Закона, согласно которой проводится пересмотр размера социальных выплат, а также решается вопрос о сохранении выплат на основании соответствующих положений.

В п.6 ст.3 Закона прописаны случаи, когда размер субсидии должен быть пересмотрен. К таковым относятся:

• рождение (усыновление) ребенка гражданином, получающим социальную выплату;
  
• или заключение им брачных отношений в установленном порядке,
  
• или расторжение брака гражданином, получающим социальную выплату, с решением суда, на основании которого дети передаются на воспитание одному из супругов;
  
• расторжение брака бездетным гражданином, получающим социальную выплату, если его возраст на момент назначения таких выплат не превышал 30 лет.
  

Если размер социальной выплаты должен быть пересмотрен, ее Получателю необходимо предоставить в Фонд определенные документы. Это, в зависимости от оснований, должна быть:

• копия свидетельства о рождении (либо усыновлении) ребенка,
  
• копия свидетельства о браке/разводе;
  
• заявление в виде бланка об изменении (пересмотре) размера социальной выплаты.
  

Социальная выплата может быть сохранена, и основания для этого прописаны в п.7 ст.3 Закона. Например, если Получатель социальной выплаты уволился из бюджетной организации и хочет передать право на ее получение второму из супругов, являющемуся созаемщиком по ипотечному договору и тоже работником бюджетной сферы не менее 1 года, то он должен не более чем через 2 месяца после увольнения предоставить в Фонд заявление. То есть, получатель социальной выплаты должен прийти с заявлением, в котором попросить прекратить предоставлять ему социальную выплату, но сохранить право на нее за своей супругой (супругом).

В свою очередь супруга (супруг) получателя, к которой (которому) должно перейти право на получение выплат, тоже должна (должен) подать некоторые документы. Так в Фонд необходимо прийти:

• с личным заявлением на предоставление социальной выплаты;
  
• с документом, удостоверяющим место, должность и стаж работы (на документе должна быть подпись руководителя и «живая» печать организации);
  
• с копией трудовой книжки, заверенной отделом кадров;
  
• с копией паспорта;
  
• с копией реквизитов расчетного счета, открытого на имя подателя заявления в российской кредитной организации (на этот счет будут зачисляться средства социальной выплаты).
  

Субсидии работникам бюджетных организаций и учреждений Красноярского края – заемщикам по ипотеке на погашение тела кредита, за счет которого они улучшили свои условия проживания.

До января 2009 года в Красноярском крае действовала краевая программа поддержки работников бюджетной сферы, по которой им возмещались расходы, связанные с погашением процентов по действующим ипотечным займам. С 29 января 2009 года начал действовать новый закон «О социальных выплатах…» № 8-2848. Согласно ему работники бюджетной сферы края, улучшившие с помощью ипотеки свои жилищные условия, могут рассчитывать на социальные выплаты, за счет которых они смогут погашать основной долг по ипотеке. По новому закону социальные выплаты предоставляются, однако есть нюанс – распространяется этот Закон на кредиты, предоставленные позже даты его вступления в силу, то есть, после 13.02.2009 г.

На кого распространяется право?

Воспользоваться правом и получить социальные выплаты то новому Закону могут граждане – работники бюджетной сферы с минимум 3-х летним стажем на момент подачи заявления о социальной выплате. К бюджетной сфере в данном случае относятся организации, в полном объеме финансируемые из местного и/или краевого бюджетов, краевые или муниципальные автономные учреждения, правоохранительные органы, в полном объеме финансируемые из краевого и/или местного бюджетов. Кроме этого Закон распространяется на гражданских госслужащих Красноярского края или муниципальных служащих муниципальных образований края, возраст которых не превышает 31 года (до 30 лет включительно), которые не состоят в браке и не имеют детей, либо возраст которых не превышает 41 года (до 40 лет включительно), которые заключили брак в установленном порядке или имеют одного и более детей без регистрации брака.

Для определения нуждаемости в улучшении условий проживания действуют такие нормы:

• на одного члена семьи приходится менее 15 кв. м. общей площади жилья, менее 18 кв. м. – при проживании в сельской местности в индивидуальном доме, менее 21 кв. м. – при проживании на Крайнем Севере и в регионах, приравненных к районам Крайнего Севера;
  
• независимо от площади жилья, если оно в установленном порядке признано непригодным для постоянного проживания;
  
• если в квартирах проживают несколько семей и в их составе имеются больные, с которыми, согласно действующего законодательства и заключения учреждений здравоохранения, невозможно совместное проживание (если у больных хронические заболевания в тяжелой форме, входящие в специальный утвержденный Правительством РФ перечень заболеваний, при которых нельзя проживать с больными в одной квартире);
  
• если место проживания – коммунальная квартира, независимо от занимаемой жилой площади;
  
• если место проживания – общежитие;
  
• если жилье съемное или проживание на условиях поднайма.
  

Цель предоставления социальных выплат:

Средства по социальным выплатам гражданам, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на их получение, предоставляются с целью погашения основного долга по ипотечным займам, за счет которых было приобретено или построено жилье на территории Красноярского края. Такие ипотечные займы должны быть выданы российскими кредитными организациями или некоммерческими организациями, созданными для развития в Красноярском крае жилищного строительства. Последние должны быть основаны единственным учредителем - высшим органом исполнительной власти Красноярского края.

Воспользоваться социальными выплатами в соответствии с действующим Законом могут:

• граждане, покупающие жилое помещение в Красноярске непосредственно у компании-застройщика;
  
• граждане, проживающие и/или работающие на территории районов Крайнего Севера и приобретающие или строящие жилое помещение в границах края (в том числе выкупающие долю, принимающие участие в долевом жилищном строительстве).
  
• граждане, проживающие на территории муниципальных образований края (кроме административного центра и муниципальных образований территории Крайнего Севера), и приобретающие либо строящие жилое помещение по месту жительства и/или работы на территории муниципального образования края (в том числе выкупающие долю, принимающие участие в долевом жилищном строительстве).
  

Расчет размера социальной выплаты:

• получателям социальной выплаты, не состоящим в браке и не имеющим детей, предоставляются средства в размере 3-х процентов от суммы остатка основного кредитного долга;
  
• получателям социальной выплаты, состоящим в браке и не имеющим детей, предоставляются средства в размере 4-х процентов от суммы остатка основного кредитного долга;
  
• получателям социальной выплаты, имеющим одного ребенка, предоставляются средства в размере 8-ми процентов от суммы остатка основного кредитного долга;
  
• получателям социальной выплаты, имеющим двух детей, предоставляются средства в размере 10-ми процентов от суммы остатка основного кредитного долга;
  
• получателям социальной выплаты, имеющим трех и более детей, предоставляются средства в размере 15-ми процентов от суммы остатка основного кредитного долга.
  

Размер субсидии пересматривается в определенных случаях, например:

• если у получателя социальной выплаты родился ребенок или он его усыновил
  
• если получателем социальной выплаты в установленном порядке был заключен брак;
  
• если получатель социальной выплаты расторг брак, и при этом было учтено решение суда, по которому дети были переданы на воспитание одному из супругов;
  
• если получатель социальной выплаты расторг брак, у него нет детей, и его возраст на момент назначения выплаты не превышал 30 лет.
  

Социальные выплаты гражданам, у которых пятеро и более детей

Со 2 октября 2008 года на территории Красноярского края действует закон N 7-2176 «О предоставлении социальных выплат…». По нему получатели таких выплат с 5-ю и более детьми могут за счет полученных средств оплачивать процентные расходы по ипотеке, взятой для улучшения условий проживания. Кредиторами по ипотеке должны выступать российские кредитные организации.

Основные условия закона

Кто может воспользоваться правом:

По данному Закону социальная выплата может быть направлена на оплату процентной ставки по ипотечному займу, полученному в российской кредитной организации с целью улучшения условий проживания. Ипотека может быть на приобретение жилья, включая выкуп доли, на строительство, долевое участие в постройке квартиры, дома, комнаты в пределах границ Красноярского края. Воспользоваться правом на социальную выплату могут граждане, местом проживания которых минимум последние 5 лет была территория Красноярского края, и которые имеют и воспитывают (проживают совместно) 5 и более детей. При этом потенциальный получатель может проживать с падчерицами, пасынками, несовершеннолетними детьми, находящимися под опекой (попечительством), а также с детьми, очно обучающимися в образовательных учреждениях всех существующих типов и видов (организационно-правовая форма этих учреждения значения не имеет). Исключением являются лишь образовательные учреждения дополнительного образования. Право распространяется на срок до окончания обучения детей, но только не в случае, если им ранее исполнится 23 года.

Критерии определения нуждаемости в улучшении условий проживания:

• из расчета на одного члена семьи - менее 15 кв. м. общей площади жилища, менее 18 кв. м. – при проживании в сельской местности в индивидуальном доме, менее 21 кв. м. – при проживании на Крайнем Севере и в регионах, приравненных к районам Крайнего Севера;
  
• независимо от площади жилья, если оно согласно действующих норм признано непригодным для постоянного проживания;
  
• если в квартирах проживают несколько семей и в их составе имеются больные, с которыми согласно действующего законодательства и заключения учреждений здравоохранения невозможно совместное проживание (если у больных хронические заболевания в тяжелой форме, входящие в специальный утвержденный Правительством РФ перечень заболеваний, при которых нельзя проживать с больными в одной квартире);
  
• если место проживания – коммунальная квартира, независимо от занимаемой жилой площади;
  
• если место проживания – общежитие;
  
• если место проживания - смежные неизолированные комнаты, а также однокомнатная квартира на две и более семьи (размер занимаемого жилища значения не имеет);
  
• если жилье арендуется (снимается на условиях поднайма).